馬邊建設南絲路古彝文化生態旅游走廊的實踐與思考
馬邊彝族自治縣堅持“生態立縣、旅游興縣、產業強縣”發展定位，瞄準馬邊旅游資源稟賦實際，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，依托生態資源優勢、特有自然地理景觀和彝苗漢民族民俗文化特色，建設南絲路古彝文化生態旅游走廊，點亮巴蜀文化旅游走廊“多彩明珠”。
一、建設南絲路古彝文化生態旅游走廊的蛻變
堅持把發展旅游業作為促進經濟轉型升級、產業結構調整和推進鄉村振興的重要抓手，深入挖掘古彝文化，成功打響“小涼山火把節”“小涼山采茶節”“彝歷新年節”三大節慶旅游品牌，2020年，全縣接待游客195萬人次，旅游綜合收入13.6億元，分別增長8.54%和7.95%。
（一）古彝文化內涵豐富。馬邊自古以來就是中原文明和西南少數民族文化的交流、交融、交匯區域，曾分別隸屬于古嘉州（樂山）和古敘州（宜賓）管轄，是南方絲綢之路途經地之一，多民族文化融合發展，現已挖掘彝族十月太陽歷、彝族情歌阿惹妞、小涼山彝族畢摩經誦音、彝族神話勒俄特依、彝族婚姻習俗、人類最古老的自然法典維克達解、彝族年俗、彝族“古瓦”扦插技藝、指尖文化彝族刺繡、彝族畢摩等30多項彝族文化。開發了苗族蘆笙節、花山節、苗族服飾、苗族歌舞等文化資源?！耙妥迥辍?、“阿依美格”、“畢摩經誦”、民歌《阿惹妞》、“彝族歷法與民俗”已申報列入省級非物質文化遺產保護名錄，古彝文化資源的挖掘和傳承，為馬邊建設“南絲路古彝文化生態旅游走廊”提供了有力支撐。
（二）決策機制更加完善。由文體廣新局承擔文旅發展責任，指導全縣文旅體產業發展，研究制定大力發展文旅產業的保障措施；統籌協調全縣重要旅游目的地建設、文旅融合發展、文旅改革創新、旅游形象推廣等綜合性工作；負責推進文化、體育、廣播影視、新聞出版、文物保護領域的公共文化服務體系建設，指導相關基礎設施和重大工程設施建設；扶持文旅重點項目和重點產業園區。擬定旅游業發展的戰略措施，實現旅游發展規劃，研究旅游發展政策并監督實施，監督全縣旅游業，形成了黨政一把手親自抓旅游，相關部門合力推旅游的良好格局。
（三）文化產業日益發展。形成了以縣級、鄉（鎮）、村（社區）的三級公共文化設施體系，成功打造“小涼山火把節”、“彝族年”、“小涼山采茶節文藝活動”、“苗族花山節”等重大節日民俗文化活動品牌，圓滿舉辦“我們的中國夢·文化進萬家”文化惠民活動、“天府書展”“五下鄉”活動，積極承辦“小涼山彝族火把節”“小涼山采茶節文藝活動”“小涼山彝歌會”等大型活動，豐富了縣內文化活動內涵，推進了文化產業的發展，成功創建3個2A景區、11個省級旅游扶貧示范村、12家星級農家樂，發展旅游民宿達標戶89家，“云上福來”景點榮獲全市“新十景”稱號，十三五末期全縣接待國內外游客超過150萬人次。
（四）旅游線路布局明晰。圍繞“山水彝鄉、秀美馬邊”總體定位，謀劃“一心三環四區”旅游發展布局，即以縣城為中心，構建“永紅—煙峰—梅子壩”為南環、“建設—民主—荍壩”為東環、“大竹堡—雪口山—石梁”為北環的三條旅游精品線路，打造“古驛道茶旅文化體驗區、小涼山民族風情展示區、大風頂秘境生態旅游區、雷馬屏山水康養門戶區”。同步結合易地扶貧搬遷、彝家新寨建設，大力實施“四個特色品牌創建工程”，啟動“永樂光輝”“溫泉漂流”“世外梅林”等一批特色小鎮、村落規劃建設。分期分批列出推進計劃和工作目標，將每年旅游接待人數增速確定在10%以上。
（五）特色品牌潛力迸發。依托獨特的山、水和文化等資源優勢，打造“農業+旅游”，按照“生產地即觀光地、產業園即體驗園、農產品即紀念品”的思路，推進農業規?；?、標準化、品牌化、精細化建設，全縣有機原料基地達到15.8萬畝，雪口山金銀河流域現代農業園區啟動建設。打造“文化+旅游”，深入挖掘提煉歷史文化、民族風俗等，對三國古戰場遺址等具有鮮明特色的旅游資源進行重點開發保護，完成荍壩古鎮等40個旅游商標“保護性注冊”，建成全省最大的煙峰彝家新寨，成功創建3個2A級景區、6個旅游扶貧示范區。打造“生態+旅游”，以大風頂自然保護區為生態旅游核心引擎，包裝生成馬邊彝族自治縣大風頂羅徹依達生態旅游綜合開發項目、永樂光輝小鎮、“馬猴部落”生態農業園、“世外梅林”休閑體驗基地、馬兒山和大王山森林康養等一批優質招商項目，推進省級園林縣城創建。
（六）旅游基礎不斷完善。始終把要素保障作為推動旅游發展的重要支撐，完善基礎配套，做優旅游發展環境。搶抓仁沐新高速馬邊支線通車，樂西高速加快建設契機，大力推動交通路網建設，推進“四化五改”，配齊便民小超市、文化室、衛生室等公共服務設施，建成“煙雨高峰”、“云上苗嶺”、“鳳鳴會步”等2A級景區，19個村初步具備旅游接待功能。依托東西扶貧協作和對口援彝，與中央民大、川農大等高校開展“校地合作”，開設碧桂園職業中學旅游專業班，加強旅游從業人員培訓。大力推進星級農家樂、星級賓館飯店建設，具有接待能力的星級酒店3家。同時，出臺《馬邊彝族自治縣人民政府關于促進經濟穩定增長和提質增效推進供給側結構性改革政策措施的實施意見》指導旅游業發展，通過“以獎代補”方式，鼓勵旅游企業完善服務設施、開發旅游產品、強化宣傳營銷等。
二、建設“南絲路古彝文化生態旅游走廊”存在的問題
近年來，雖然經過不懈努力，我縣全域旅游得到較大進步與發展，但由于我縣旅游產業起步晚，所以目前旅游產業上還存在結構單一，體量弱小，基礎設施差，創新能力不強等諸多問題。
（一）交通瓶頸亟待突破。馬邊山高坡陡，道路崎嶇、通行能力差，交通瓶頸制約明顯，路網結構不合理，公路缺少外暢內聯大通道，鐵路建設還處于前期謀劃階段，內部骨干道路少，道路等級較低，旅游交通基礎設施條件較差，目前樂西高速已動工，仁沐新高速馬邊支線已通車，交通主干道環境雖有所緩解，但大部分的鄉村旅游道路狀況仍亟待改善，“寶藏難出山、投資難進縣”問題依然存在。
（二）旅游人才支撐不足。本土旅游策劃規劃、經營管理、文創、營銷、產業經營等方面的專業人才或復合型人才匱乏，人才引進的吸引力不足，從長期來看，馬邊旅游業對人才的需求都不能得到滿足，也無法保證旅游業人才具備足夠的市場競爭力，滿足日益增長的旅游需求，旅游業人才不足成為限制馬邊文旅事業發展的瓶頸。
（三）旅游要素保障乏力。馬邊旅游發展主要靠政府投資，缺乏上級配套支持?？h級財政收入乏力，旅游招商引資難、融資渠道少，旅游開發的要素保障乏力。培育打造支撐縣域經濟綠色轉型、生態發展、持續增長的動能需求十分迫切。
（四）旅游宣傳力度不夠。近年來，馬邊對旅游宣傳和營銷渠道進行了積極探索，取得了一定成效，但“走出去、請進來”的意識還不強，宣傳推廣方式相對單一，宣傳范圍拓展不夠，對外宣傳力度明顯不足，加之，旅游服務意識弱，對旅游產業的發展定位把握不準等因素，導致旅游客源市場缺少增長力。
（五）旅游品牌急待提升。馬邊目前僅有國家AA級旅游景區3個，旅游資源相對分散且泛而不精，旅游企業帶動幫扶貧困戶措施少成效小，要素發展不夠協調，“小、散、弱”現象較為突出，缺少龍頭企業、龍頭產品，缺乏市場競爭力，旅游品牌形象不突出，營銷宣傳的方式和措施不多。
三、建設“南絲路古彝文化生態旅游走廊”著力方向
圍繞全縣“一心三環四區”的全域旅游發展布局，結合馬邊當下旅游產業發展的基礎和現狀，按照“造點成珠、串珠成環、環環相扣、全面開花”旅游發展路徑，加大旅游項目開發和招商引資，提高項目生成率，加快項目落地運營。
（一）挖掘文化潛力，凸顯獨特人文魅力。深入挖掘南絲路古彝文化內涵，重點利用好彝族祈福、祭祀、經誦等畢摩文化和山歌、情歌、民俗等平民文化，加大對彝族、漢族、苗族等非物質文化遺產的保護性開發利用，對明王寺、石梁大佛等進行修繕。規劃打造一批彝文化、苗文化、三國文化、茶文化等特色文化主題酒店、同步發展禪養禪茶產業，力爭建成中國·馬邊彝族奔康和彝鄉振興歷史文化博覽園。常態化辦好“小涼山火把節”“小涼山采茶節”“小涼山彝歷新年節”等節慶活動，挖掘彝區工藝美術、非遺技藝等文化內涵，推出一批非物質文化遺產精品圖書、一批非遺精品宣傳片、一批古彝文化小說或故事集、一批古彝文化影視作品，推動大型音樂舞臺劇《千年彝嘆》項目落地落實。推廣馬邊歌謠和彝族達體舞，積極推進萬人齊跳彝族達體舞吉尼斯記錄申報，開發一批獨具馬邊文化魅力的旅游商品，擴大馬邊知名度。
（二）發揮區位優勢，打造旅游交通環線。著力把馬邊建設成大小涼山和烏蒙山結合帶區域交通樞紐，將仁沐新高速馬邊支線石梁服務區、馬邊服務區建成集游客咨詢、古彝文化、非遺項目、農特產品展示與銷售等多功能于一體的文旅綜合服務區；優化中心城區旅游停車場布局，積極開展智慧交通建設；在重點的鄉村旅游村落，規劃建設一批滿足自駕車、房車功能的自駕車微營地；圍繞重大旅游項目，提升道路進出通行標準，著力推進馬新路旅游道路景觀化提升改造、荍壩鎮景觀廊道及騎游道、黃連山和馬兒山森林康養基地進出干線建設，大力實施景觀風景道、驛站建設和公路“廁所革命”，加快通用航空、大風頂創意交通、直升機場建設，打造立體式、多類型旅游交通體驗模式。
（三）推進城市建設，形成優美風景地域。積極融入四川省“百鎮建設行動”，加大傳統村落保護和修繕力度，聘請專業設計團隊對彝區住房風貌進行統一規劃設計，建成一批特色明顯、生態宜居、環境優美、基礎配套、功能完善、產村一體的特色新村，重點打造永樂光輝彝族風情小鎮、雪口山河漂流旅游小鎮等特色小鎮。圍繞“城在林中、水在城中”城建理念，融入“現代、山水、民族、熊貓”四大元素，建設馬邊河濱江公園、炮臺山公園、蓮花山公園，漸進式恢復傳統民族文化、三國文化、茶文化，加快建設水利景觀和水利風景區。以各類彝族文化傳承為載體，加快特色街區規劃建設，豐富和凸現城市文化內涵，推進景城一體，鞏固省級生態園林縣城、?。ㄊ校┘増@林式單位（居住小區）創建成果。
（四）提檔農業產業，推進農旅深度融合。以“住農家、吃農飯、賞農景”為主題，推進農副產品精深加工、高山茶葉、高山果蔬、林下竹筍、生態青梅等五大生態農業園區建設，因地制宜建設馬邊茶文化觀光體驗博覽園、青梅產業園等農產品采摘體驗園，打造“農業旅游廊道經濟”。推進“小涼山”區域品牌商標注冊和“馬邊有機”“馬邊綠茶”品牌識別，延伸彝族泡水酒、彝族酸菜等產業鏈，提高產品附加值。常態化舉辦好“采茶節”及“中國農民豐收節”，加大田園綜合體、農旅融合鄉村振興示范等項目包裝與招商，鼓勵有產業支撐的村組，發展旅居型新業態鄉村旅游，著力打造一批具有馬邊本土特色且具有較強示范帶動效應的鄉村旅游產品。
（五）依托林業優勢，培育新興旅游產業。依托我縣林業資源，獨特氣候優勢，做足山水林文章，打造大小涼山康養優選地，推動森林度假、森林康養、森林運動、森林體驗等業態發展。推進全縣森林康養產業總體規劃編制，重點做好大王山、馬兒山、黃連山、金鳳山四個省級森林康養基地差異化定位和發展規劃，配套建設好荍壩鎮人頭山懸崖丹霞野外地理科考和森林自然教育與體驗基地及森林康養步道，通過規劃包裝生成項目，加大項目招商引資。充分利用華西醫院對口幫扶馬邊契機，主動對接省級相關部門，探討“森林療養”模式和示范基地打造，完善基礎設施和配套服務設施，開發森林游憩、度假、療養、保健、養老等產品，推進森林康養基地建設。
（六）以體育產業為抓手，展現旅游發展新理念。創新“以體興旅、以體促旅、旅體融合”發展理念，打造運動旅游發展新格局，將馬邊打造成“中國西部地區彝族傳統競技體育項目傳承展示賽事基地”和“全省知名時尚體育運動體驗賽事基地”。借樂山市承辦四川省第十四屆運動會的契機，主動承接少數民族賽事項目，突破小涼山地域限制，深入挖掘彝族傳統競技體育文化，重點培育打造彝族男女式摔跤、賽馬、射箭、打陀螺等民族競技項目，光明后山（炮臺山）全民登山健身賽等群眾體育活動，通過常態化舉辦持續性賽事活動，提升馬邊彝族自治縣知名度與美譽度。依托我縣獨特森林資源和丹霞地質地貌及山水田園景觀，按照運動賽事標準，積極向國家、省、市體育管理部門申報醉氧歡樂跑、越野健步走、森林馬拉松、山地自行車、戶外攀巖、溯溪等賽事，體育產業與旅游發展互相支撐、相互依托，形成新的旅游發展潛力。
古老的彝族，還能有多少東西能在時代大潮中存留下來，也許不會有明確的答案，但我們可以盡力去為她留存一些有價值的文化，這就是彝 族 人 網的價值所在。
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